中汽协数据显示，中国新能源汽车年销量从2016年的50.7万辆提高到2021年的352.1万辆，连续七年位居全球第一。2022年1月，新能源汽车产销分别完成45.2万辆和43.1万辆，同比分别增长1.3倍和1.4倍，市场渗透率为17.0%。
2022年中国能卖出多少辆新能源汽车？此前中汽协给出的判断是500万辆，同比增长42%，市场占有率有望超过18%。乘联会给出的判断更乐观：有机会突破550万辆，实现70%左右高增长。
眼下一个不可忽视的现实是，新能源汽车补贴退坡、锂矿等电池基础原材料价格上涨、以及还未完全缓解的汽车芯片供应，正在让新能源车企面临一定的成本压力。
“我们现在已经开始停止受理黑猫、白猫两款车型的新车订单了，已接的订单将按顺序继续生产。”长城汽车旗下欧拉品牌CEO董玉东告诉财经汽车（ID：caijingqiche），原材料价格持续上涨，加上新能源汽车补贴政策下降30%，这让黑猫、白猫两款车型处于艰难的境地。“现在每卖一辆车就要亏损一万元。”
在这种情况下，2022年中国新能源汽车销量会受多大影响？完成甚至超额完成预期目标的底气在哪里？
中国新能源汽车连续7年全球销量第一
对未来的销量预判，离不开对过去的经验总结。
作为国家“十四五”规划的开局之年，2021年中国新能源汽车销量开了个好头，连续7年位居全球第一。2021年，我国新能源汽车，产销双双突破350万辆，分别达到了354.5万辆和352.1万辆，同比均增长1.6倍，结束了2018年以来连续三年的下降局面。
“从走势情况来看，2021年全年新能源汽车保持了产销两旺的发展局面。”中汽协常务副会长兼秘书长付炳锋表示，新能源汽车市场销量增长迅猛，有力支撑了汽车市场需求。
▲ 2017-2022年月度新能源汽车销量及同比变化情况
肖亚庆认为，目前中国新能源汽车销量的增长，离不开其发展环境、政策以及消费者对新能源汽车的认可度提高等因素。
新能源配套设施是产业发展的基础之一。中国电动汽车充电基础设施促进联盟的数据显示，截至2022年1月，联盟内成员单位总计上报公共类充电桩117.8万台，从2021年2月至2022年1月，月均新增公共类充电桩约3.1万台。
政策方面，截至2022年，新能源补贴政策已经在中国延续了近13年。据财经汽车（ID：caijingqiche）不完全统计，我国共补贴金额1478亿，补贴超191.59万辆新能源汽车。
中汽协产业研究部副主任杨茜认为，经过这些年的培育，我国新能源汽车产业链已经达到世界范围内最为完善的水平，产品供给丰富多样，“国内消费者对新能源汽车已经从试探消费转为放心消费，绿色消费的意识也在逐步增强。”
2022年的头两个月，销量增长还在继续。
中汽协数据显示，2022年1月，我国汽车产销量分别完成了242.2万辆和253.1万辆，同比分别增长1.4%和0.9%。其中，新能源汽车产销分别完成了45.2万辆和43.1万辆，同比分别增长1.3倍和1.4倍。
目前，2月中国新能源汽车销量数据还未公布，但陆续有车企公布了自己的战绩，尤其是备受关注的造车新势力。整体来看，没有一家新势力车企在2月的销量破万。另外，威马已经连续两个月没有公布自己的销量情况。
缺芯少电，补贴退坡，2022年500万销量目标如何达成？
对于2022年的中国新能源汽车销量，行业给出的预判是超500万辆。
中汽协副秘书长陈士华认为，总体来看，未来我国汽车市场将保持温和增长态势。从长期发展来看，当前中国市场仍处于普及初期向普及后期过渡阶段，新车销售由增量市场逐步转向存量市场。
但是，2022年汽车行业“缺芯少电”的现状，以及新能源补贴政策在2022年的退坡及终止，都为年销500万辆的目标打上了疑虑。
近期，新能源汽车电池原材料价格持续上涨，让一些新能源汽车企业的产品利润大幅降低，为应对成本持续攀升，有车企已开始调整策略，对旗下部分车型采取涨价或者停售措施。据财经汽车（ID：caijingqiche）不完全统计，目前上汽荣威、小鹏汽车、蔚来、比亚迪等已经宣布涨价消息。长城汽车旗下欧拉品牌则已经开始停止受理黑猫、白猫两款车型的新车订单。
据市场研究机构IHS Markit 的数据，在2021年后期，锂离子电池价格上涨了约10%-20%，而原材料锂盐的涨幅更是达到了约400%。另据彭博新能源财经（BNEF）的数据显示，截至2021年底，全球锂离子电池组平均价格为132美元/千瓦时（约合840元人民币）。
从2009年起开始实施的新能源补贴政策也有所变动。2021年12月31日，财政部相关部门宣布，2022年新能源汽车补贴标准在2021年基础上退坡30%，并明确2022年12月31日将终止新能源汽车补贴。
但机遇大于挑战。
乘联会秘书崔东树表示，原材料价格上涨属于短期的资源错配带来的影响，是不可持续的状态。“今年下半年会得到一定改善，随着技术提升和资本巨量投入，世界锂电池短缺问题会逐步化解，我们不要过度担心锂电池的资源问题。”
“2022年中国新能源车市面临更大的发展机遇，比如消费者对新能源车接受度提升、补贴正在延续、补贴技术指标并没有发生明显的变化等等，上述几个因素将推动新能源车较强增长，所以我们预计2022年新能源乘用车的规模有机会突破550万辆，继续实现70%左右高增长。”崔东树表示。
至于芯片短缺，工信部装备工业一司司长王卫明近日公开表示，当前全球主要芯片企业已经在逐渐加大汽车芯片生产供应，“新建产能也将于今年下半年陆续释放，预计2022年汽车芯片供应短缺情况将会逐渐缓解。”
至于新能源补贴标准退坡，也不需要过度担心。工信部副部长辛国斌近日在发布会上表示，工信部将抓紧研究明确新能源汽车车购税优惠延续等支持政策，优化“双积分”管理办法，做好与补贴退坡的有效衔接，稳定市场预期。
“我国新能源汽车已进入加速发展新阶段，但也面临国际竞争压力增大、稳定产业链供应链等问题。”工信部装备工业一司副司长郭守刚说，2022年，工信部将加快充换电基础设施建设，持续开展好新能源汽车下乡、换电模式试点工作。“我们也希望各地出台更多停车、充电等使用环节的优惠政策，优化汽车限购措施，为促进新能源汽车消费创造良好环境。”近日，特斯拉迎来了一件“喜大普奔”的事情。德国勃兰登堡州当局宣布，特斯拉位于德国柏林近郊格林海德的超级工厂获得了最终批准。据了解，特斯拉柏林超级工厂的开幕仪式将于当地时间3月22日或3月23日举行，仪式包括了德国制造的Model Y的首批交付。
值得一提的是，尽管特斯拉德国柏林超级工厂的年产能高达50万辆，不仅能够增加当地税收，而且能够为当地创造多达7000个就业机会，但是由于疫情、复杂的审批程序以及当地环保组织的反对，这家工厂的投产被一再推迟。
按照特斯拉的原定计划，德国柏林超级工厂预计在2021年7月份开始生产电动汽车。然而，随着特斯拉变更投资计划，增加了动力电池的生产部门，导致了外界对动力电池工厂是否会污染水源产生了疑虑。
为此，这家工厂一直拖到了近日才获得投产资质。相比起从工厂奠基到第一辆车正式交付只用了11个月，在投产速度上堪称奇迹的特斯拉上海超级工厂，德国柏林超级工厂的投产可谓是一波三折。
那么，让特斯拉费尽心思才获批投产的德国柏林超级工厂能够为其带来什么呢？
柏林工厂投产，让特斯拉火力全开
在小雷看来，随着年产能高达50万台的德国柏林超级工厂投产，特斯拉在亚洲、欧洲市场的产能压力都将会大幅减少。
要知道，特斯拉在欧洲的市场规模远没有中国市场那么大。去年全年，特斯拉在中国一共销售了48.41万辆，在欧洲市场的全年销量为16.79万辆，欧洲市场的年销量只有中国市场的34.68%。
值得一提的是，特斯拉旗下两款在美国生产的旗舰车型Mdoel S、Model X去年全球范围内的总销量只有24980辆，不及全年销量的3%。这也就意味着，特斯拉去年在欧洲销售的新车几乎全是由中国上海超级工厂供应。
结合特斯拉欧洲市场的销量表现和柏林超级工厂的设计产能来看，目前柏林超级工厂50万辆的产能已经完全能够满足它在欧洲的市场需求。未来，特斯拉德国柏林超级工厂与中国上海超级工厂将会各司其职，分别负责给欧洲、亚洲市场进行供货。
另外，特斯拉柏林超级工厂投产也就意味着特斯拉车型将在欧洲进行本土化生产。事实上特斯拉之所以会在柏林超级工厂当中临时新增动力电池的生产部门，也正是它在表明自己本土化生产的决心。
在特斯拉上海工厂身上，本土化率与特斯拉车型的降价规律是有迹可循的。其中，最典型的案例就是当Model 3在上海超级工厂国产之后，这款车型在短短一个月时间内就迎来了2次跳水式降价，售价从35.58万元降到了29.9万元，降价幅度高达5.68万元。
在小雷看来，这两次跳水式降价正是因为特斯拉将原来纯进口的Model 3，变成了供应链本土化率达到了30%的国产Model 3。另外，很多人在Model 3国产化之后认为这款车型仍然还有很大的降价空间，他们的依据也正是因为国产Model 3在供应链本土化方面还有70%的提升空间。
如今，即便是在中国新能源汽车补贴退坡30%，以及动力电池原材料暴涨等不利于纯电动汽车发展的因素影响下，特斯拉Model 3的起售价依然只要265652元。小雷认为，这样的定价也与上海特斯拉工厂超过90%的本土化率不无关系。
显然，特斯拉本土化生产所带来的效果，已经在上海超级工厂与上海超级工厂生产的车型定价上体现得淋漓尽致。柏林超级工厂本土化生产也就意味着未来特斯拉在欧洲的生产成本将会大幅降低，这预示着当年随着上海超级工厂投产，特斯拉在中国上演的降价攻势将在欧洲市场重演。
即便是需要依赖上海超级工厂供货的情况下，特斯拉Model 3也依然以进口身份打败了欧洲一众地头蛇，成为了2021年欧洲销量最高的纯电动汽车。去年9月份，特斯拉Model 3甚至击败了大众高尔夫，成为了欧洲最畅销的汽车，也是电动车在欧洲市场首次超过传统燃油车。
我们能够想象得到，当特斯拉柏林超级工厂投产之后，这家工厂率先量产的特斯拉Model Y的身份将会从整车进口转变成本土生产。届时，这款车型将会给欧洲汽车市场带来的冲击力可想而知。
柏林工厂投产，上海工厂也在扩产
在特斯拉柏林超级工厂投产的同时，上海超级工厂也正在积极扩产。事实上柏林工厂的投产本身就能为上海工厂腾出30%左右的产能，而腾出的产能已经能够基本满足特斯拉在亚洲市场的需求。
那么，特斯拉上海超级工厂为何还要在产能够用的情况下疯狂扩产呢？对于一家车企而言，产能过剩与产能不足一样危险。对于为什么要扩产，特斯拉方面的官方说法是，为了进一步提升Model 3、Model Y以及相关衍生车型的生产能力。
2021年11月底，特斯拉追加投资了12亿元人民币用于扩建上海超级工厂，该项目预计将在今年4月份正式完工。届时，特斯拉上海超级工厂将会成为全球最大的新能源汽车工厂，其年产能将从目前的50万辆提升到100万辆以上。
在小雷看来，Model 3、Model Y已经是相对成熟的产品，它们的销量在一定时间内会达到瓶颈。在柏林超级工厂投产之后，上海工厂原有的50万辆年产能已经能够满足这两款车型在亚洲市场的需求。
在特斯拉的官方说法中，小雷认为最值得玩味的还是“相关衍生车型”。那么问题来了，什么样的车型需要占用上海超级工厂扩产之后的50万辆年产能呢？小雷认为这款车型非马斯克此前提到过的定价为2.5万美元（约合人民币16万元）的“Model 2”（非官方命名）莫属。
对于这款特斯拉有史以来定位最低的车型，马斯克表示特斯拉可能会在2023年正式量产。要知道，前两年售价在20万以上的Model 3接连降价已经让国内诸多新能源车企心惊胆寒，而这款新车的推出势必将血洗10万元级别的新能源汽车市场。
届时，特斯拉将组成一条覆盖10-40万元价位区间的新能源汽车完整产品线。要知道，10-40万元价位区间既是几乎所有车企的生存之地，也是必争之地。以特斯拉所具备的科技实力以及品牌影响力，这个价位段的市场对于它而言似乎唾手可得。
2022年，特斯拉新建特斯拉柏林超级工厂与得州奥斯丁超级工厂都会正式投产，这两家超级工厂的设计年产能均为50万辆。此外，上海超级工厂与加州弗里蒙特超级工厂正在扩产，扩产之后产能均会增加50%以上。
在2021年，特斯拉的全球销量还不足100万辆。然而，如果一切顺利，那么特斯拉在2022年将会多出200万辆的年产能，这也就意味着即便是特斯拉在2023年完全不提升产能，那么它要年销300万辆汽车才能够避免出现产能过剩的问题。
随着遍布欧亚、美国三地的四大特斯拉超级工厂的投产、扩产项目落成，并且完成对10-100万元级别车型的布局，不受再产能约束的特斯拉或将压着全球新能源车企抬不起头。